Israel está a planear o colapso do órgão de governo da Cisjordânia – um passo fundamental no caminho para a anexação total.
O presidente da Autoridade Palestina, Mahmoud Abbas, faz um discurso durante a oitava Conferência do Fatah na cidade de Ramallah, na Cisjordânia, ocupada por Israel, em 14 de maio de 2026.
(Jaafar Ashtiyeh/AFP via Getty Images)
Ramalá—“Sinto que vou trabalhar com zumbis”, disse Lutfi. “Pessoas que tiveram todas as suas esperanças destruídas. Elas não sentem que vão receber o seu dinheiro.”
Lutfi trabalha para a Autoridade Palestina, o órgão que governa nominalmente a Cisjordânia ocupada. (Ele pediu que o seu apelido fosse omitido para que pudesse falar livremente sobre o seu trabalho.) Mas não está claro quanto tempo irá manter o seu emprego, porque a capacidade da AP de prestar serviços públicos básicos, e muito menos de empregar pessoas, está a entrar em colapso.
A PA é atualmente enfrentando um défice de mais de 4,5 mil milhões de shekels (cerca de 1,9 mil milhões de dólares). No meio da emergência financeira, a juventude palestina está freqüentando a escola apenas três dias por semanaà medida que as escolas lutam para pagar os crescentes custos de electricidade e os professores ficam sem salários. Os escritórios ministeriais, mesmo no relativamente isolado centro da cidade de Ramallah, estão praticamente vazios. No final de 2025, os funcionários públicos eram pagos apenas 60 por cento do seu salário, num declínio lento desde 7 de Outubro, que reflecte as dificuldades financeiras cada vez mais difíceis em que a AP se encontra.
Para piorar a situação, esta crise não é um acidente. É o resultado directo da política do governo israelita – especificamente as políticas do ministro das Finanças israelita, de extrema-direita, Bezalel Smotrich, que não escondeu o seu desejo de eliminar completamente a AP. “No que me diz respeito, deixe o [Palestinian] Colapso da autoridade. É um inimigo”, Smotrich contado Canal 14 de Israel em junho de 2025.
“Há uma abordagem sistemática por parte de certos membros da coligação para levar a AP à falência e dissolvê-la”, explicou Mouin Rabbani, membro sénior do Conselho do Médio Oriente. “Eles precisam tirar a Autoridade Palestina do caminho para exercer controle total sobre os territórios ocupados.”
No rescaldo do dia 7 de Outubro, Smotrich citou o facto de a AP não ter condenado o ataque como justificação para a retenção de receitas. Ele também apontou o “Fundo dos Mártires” da Autoridade Palestina – um programa que fornece estipêndios aos prisioneiros palestinos, que os críticos chamam de “pagamento pela matança” – como mais uma base para o congelamento. O fundo tornou-se a base de uma decisão do tribunal de recurso dos EUA de Março de 2026 que considerou a AP responsável pelo financiamento de ataques a cidadãos americanos. O presidente da AP, Mahmoud Abbas, encerrou os pagamentos em fevereiro de 2025, a pedido da administração Trump.
Problema atual

A distribuição das “receitas de liquidação” da AP – que, de acordo com o Protocolo de Paris de 1994, Israel recolhe em nome da AP e depois deve distribuir todos os meses, no valor de cerca de US$ 188 milhões– ainda está em espera. Se Israel não retomar em breve a transferência das receitas retidas, ficará completamente insolvente, “completamente falido”, disse Zaha Hassan, advogada de direitos humanos e membro sénior do Carnegie Endowment.
Lutfi viu em primeira mão o impacto da cruzada de Smotrich. Ele trabalha para o registro de terras da Autoridade Palestina, documentando as reivindicações palestinas de terras na Cisjordânia. O seu trabalho é um dos pré-requisitos mais básicos para qualquer acordo final: literalmente, quem é dono do quê.
Mas o trabalho de sua equipe está agora em pausa por tempo indeterminado. O equipamento que utilizam para avaliar terrenos nas áreas mais remotas da Cisjordânia está a cair em desuso, e o sindicato de Lutfi, a Associação de Engenheiros da Jordânia, instou recentemente os seus funcionários a pararem totalmente de comparecer ao trabalho.
A Autoridade Palestina deve a Lutfi 17 meses de salário atrasado e, como ele me contou, o consenso entre os colegas de trabalho é que eles nunca vão conseguir isso.
Para compensar o défice orçamental, a AP foi forçada a contrair empréstimos junto de bancos palestinianos e, mesmo que as receitas de liquidação fossem libertadas na totalidade, “o que nunca vai acontecer”, enfatizou Lutfi, não seriam suficientes para cobrir os salários.
Sem algum tipo de intervenção externa, a AP não conseguirá sair do seu buraco fiscal. Mas a ajuda não parece próxima. “No passado, os EUA ou os europeus interviriam para salvar a AP da falência total. Mas desta vez, pode não haver um salvador”, explicou Hassan.
Durante décadas, a União Europeia e os seus estados membros têm sido os maiores doadores externos da AP, injetando centenas de milhões de euros anualmente na Cisjordânia. Mas os tempos mudaram e Smotrich destruiu o status quo. Quando o primeiro-ministro palestino, Mohammad Mustafa, recentemente perguntado a UE e os seus outros apoiantes para compensar o défice, causado pelo que Rabbani chama de “guerra económica” de Smotrich, a UE recusou.
Isto não quer dizer que a AP fosse uma instituição querida antes do último ataque de Israel. Longe disso. Parte da razão pela qual o índice de aprovação de Abbas está, como disse Rabbani, “algures entre zero e zero”, é que os palestinianos na Cisjordânia vêem a AP pelo que ela é: um mecanismo para Israel administrar os territórios palestinianos sem ter de o fazer ele próprio.
Então porque é que a coligação de extrema-direita de Israel quer dissolver o órgão que tem administrado a ocupação da Cisjordânia? Tudo se resume a terra e anexação. “Se já não temos uma AP, já não temos uma contrapartida para a implementação dos acordos de Oslo, aos quais nenhuma das partes renunciou oficialmente, apesar de serem funcionalmente inexistentes. Israel usará então isso como pretexto para restabelecer o controlo direto e anexar o que quiser”, explicou Rabbani.
Também está em jogo o desejo de pressionar os palestinianos a fugirem da Cisjordânia, inicialmente voluntariamente, e potencialmente mais tarde, involuntariamente, explicou Nathan Brown, professor de ciência política e assuntos internacionais na Universidade George Washington. Ao colapsar a AP e manter a Cisjordânia numa crise económica perpétua, Israel pode tornar as condições tão inabitáveis que os residentes optam por emigrar, alterando ainda mais o equilíbrio demográfico do território a favor de Israel.
Embora a capital, Ramallah, tenha estado um tanto isolada do pior do colapso financeiro da AP, uma crise económica está a operar em paralelo em toda a Cisjordânia.
Isolados de Israel depois de 7 de Outubro, sob a justificativa de uma “preocupação de segurança”, os 125 mil ou mais trabalhadores palestinos que já trabalharam na construção dentro de Israel, e cujos salários injetaram um estimado em US$ 380 milhões por mês na economia palestiniana, também estão a sofrer. “Cresci na Palestina na época da Primeira Intifada. Esse período da ocupação israelense parece uma época de ouro em comparação com os tipos de privação e pobreza que vi no verão passado”, disse Hassan.
As famílias palestinianas estão habituadas a dificuldades financeiras. Mas muitos deles estão agora num ponto de ruptura, explicou Lutfi. “Acho que a maioria das pessoas não consegue mais emprestar dinheiro aos familiares. Porque eles não o têm.”
Entretanto, os dirigentes da AP têm estado em grande parte isolados da crise económica. Jantam nos melhores restaurantes de Ramallah, discutindo política monetária. (Eu vi isso em primeira mão.) Lutfi destacou o fato de que, embora os salários tenham sido cortados, outros benefícios e compensações da AP ainda estão sendo pagos integralmente, e se você trabalha em um dos consulados da AP, os salários ainda estão totalmente intactos.
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“Eles podem escolher o que será cortado e sempre optam por cortar os trabalhadores – os verdadeiros trabalhadores – e qualquer coisa que não os afete.” Mais da metade dos funcionários do setor público da AP ganhar o equivalente a US$ 664 por mês ou menos, enquanto alguns altos funcionários levam para casa mais de US$ 10.000 por mês.
“Muitos palestinos perguntam: por que os altos funcionários da Autoridade Palestina ainda desfrutam do status VIP e de um estilo de vida que ultrapassa em muito qualquer estilo de vida palestino normal nos territórios ocupados?” Hassan perguntou.
A AP está fora de cogitação para os jovens palestinos que entrevistei em Al-Manara, uma rotatória no coração de Ramallah. Têm poucas perspectivas, económicas ou não. É quase impossível encontrar empregos; as autorizações de entrada em Israel foram cortadas; e as restrições de movimento só aumentaram desde 7 de outubro.
“Quem se importa se [the PA] morre”, disse uma pessoa. “Deixe-os ir. O que eles fizeram por nós senão servir o ihtilal [the occupation]?”
A administração Trump, através do seu “Conselho de Paz”, tentou vagamente reabilitar a AP, para lhe dar um lugar e uma legitimidade renovada na governação de Gaza no pós-guerra. Mas isto é um obstáculo para os israelenses. Brown disse que os burocratas da Autoridade Palestina ainda estão esperando em hotéis no Cairo por uma ligação informando que farão parte do acordo. Eles ainda não entenderam.
Agora é apenas uma questão de tempo até que a anexação de facto de Israel se torne legal, e o colapso da AP, mantendo a Cisjordânia em dificuldades económicas, faz parte do plano. Foi quando a AP parou de trabalhar em prol dos objectivos de Oslo que se desintegrou, segundo Rabbani.
“Se eu fosse conselheiro de Smotrich, diria a ele para aprovar amanhã uma lei declarando a Cisjordânia uma parte eterna do Estado judeu. Ninguém fará nada a respeito”, disse Rabbani.
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