Grandes empresas de tecnologia estão implantando clusters computacionais com milhões de GPUs para treinar e executar modelos de IA. Mas em todo o continente africano — abrangendo 54 países e mais de 1,5 mil milhões de pessoas — menos de 1.000 GPUs estão disponíveis para investigadores e programadores treinarem modelos em conjuntos de dados no idioma local.
Essa disparidade ilustra o que o principal enviado digital das Nações Unidas chama de “imensa concentração de poder tecnológico e riqueza” em alguns códigos postais – não apenas países ou regiões, mas áreas confinadas, principalmente nos EUA, onde estão sediadas as empresas que moldam a IA.
Ele não citou nomes, mas o ponto atingiu o público de Seattle: 98.109 para Amazon, 98.052 para Microsoft.
Entregando o discurso principal via Zoom em Ética e Tecnologia de 2026 da Universidade de Seattle conferência na sexta-feira, o subsecretário Amandeep Singh Gill classificou 2026 como “especialmente seminal” para a governação da IA, à medida que a tecnologia passa de capacidades de modelo e investimento em infraestruturas para sistemas que executam tarefas do mundo real de forma autónoma.
Gill apontou para o resposta global ao modelo Mythos AI da Anthropic – que a empresa restringiu de ampla divulgação pública por questões de segurança cibernética – como um exemplo de por que a governança da IA requer uma abordagem abrangente e internacional.
Aqui estão mais das principais mensagens de sua palestra.
A IA pode tornar-se um “risco sistémico”. Gill disse que a tecnologia é um “risco relativamente menor” agora, mas alertou que em breve poderá contornar as defesas de segurança cibernética, acelerar o conflito armado e minar a confiança do público através de deepfakes e desinformação. “Quando não conseguimos distinguir entre o que é verdadeiro e o que não é verdade, o que é realidade ou imaginário, então perdemos este sentido partilhado de compreensão dos factos”, disse ele.
O conflito armado poderá piorar. Gill alertou que a IA corre o risco de “reduzir o limiar do conflito, confundindo a responsabilização ao abrigo do direito humanitário internacional e colocando-nos em escadas de escalada que não podemos controlar”.
As exigências energéticas da IA estão a ameaçar os objectivos climáticos. A energia necessária para grandes modelos linguísticos, sistemas de agência e inferência já está a ameaçar as metas nacionais de emissões líquidas zero, alertou Gill. As emissões dos centros de dados, o consumo de água para refrigeração, a rotação de hardware e os custos de extracção mineral estão a aumentar – e a cair desproporcionalmente nos países de baixo rendimento.
A IA é “uma solução potencial e um fator de estresse” para o meio ambiente. Poderia optimizar as redes de energia renovável e acelerar o progresso na fusão e nas baterias, mas os custos a curto prazo estão a aumentar. Gill disse que a ONU está a examinar como garantir a equidade e transições justas “ao longo destes horizontes temporais”.
A ONU está a construir um painel científico para a IA inspirado no Painel Intergovernamental sobre Alterações Climáticas. Presidido pela jornalista e vencedora do Prémio Nobel da Paz, Maria Ressa, e pelo investigador de IA vencedor do Prémio Turing, Yoshua Bengio, o painel de 40 membros é deliberadamente composto por apenas dois membros da China e dos EUA, com os restantes 36 de outros países, incluindo sete de África, para garantir que mais países sejam ouvidos. Seu primeiro relatório está previsto para julho de 2026.
A ONU está colocando as conversas sobre governança de IA sob o mesmo teto. As conversas sobre IA aconteciam anteriormente em órgãos separados com mandatos restritos. Agora estão a ser levados para aquilo que Gill chamou de “plataforma horizontal” onde os decisores políticos de todos os 193 países podem aprender uns com os outros e desenvolver abordagens comuns.
Gill chamou a governação da IA de uma “decisão soberana”. A ONU não dirá aos países como regular a IA, mas os quadros de governação pouco significam se as nações não tiverem capacidade para participar. Gill apelou ao apoio a projectos de IA conduzidos pela comunidade que invistam em ecossistemas locais de investigação e inovação, permitindo que as pessoas utilizem estas ferramentas para resolver os seus próprios problemas.
Reconheceu que a ONU está a trabalhar com recursos limitados contra um enorme desafio, mas disse que a alternativa é deixar a trajetória da IA às forças do mercado e à concorrência geopolítica.
O objetivo, disse ele, é um mundo onde a IA capacite as democracias e as sociedades e crie oportunidades não apenas para “alguns bilionários e trilionários”, mas para todos.
