Um proeminente candidato ao Congresso nas próximas eleições intercalares de 2026 acaba de revelar uma nova e impressionante política de IA que irá certamente irritar algumas pessoas em Silicon Valley.
Alex Bores, deputado da Assembleia de Nova Iorque, um democrata que concorre a um assento na Câmara, revelou na segunda-feira a sua proposta para um programa de dividendos de IA que faria com que o governo enviasse pagamentos diretos aos americanos cujos empregos fossem substituídos por IA.
“O Dividendo da IA trata de expandir a liberdade e a escolha. Ele dá aos americanos uma participação direta na riqueza gerada pela IA – espaço para se adaptarem, aprenderem novas habilidades, cuidarem da família, começarem algo novo ou simplesmente acompanharem uma economia que muda mais rápido do que o governo se preparou”, disse Bores em um comunicado. memorando anunciando a proposta política. “É uma forma de garantir que, se a IA transformar a economia, ela fortalecerá o país, e não apenas os balanços de algumas empresas.”
Além dos pagamentos diretos, o governo também alocaria fundos no âmbito do programa para a transição da força de trabalho, formação e educação.
O programa pretende abordar um temido armagedom de empregos sobre o qual a indústria de IA e o mundo corporativo em geral têm alertado desde o ano passado.
Os executivos de todas as indústrias estão cada vez mais ansiosos por integrar ferramentas de inteligência artificial nos seus fluxos de trabalho na busca capitalista sem limites pela produtividade, por vezes à custa dos trabalhadores, cujas perdas de emprego passaram a ser vistas como danos colaterais. Ao longo do ano passado, uma longa lista de empresas congelou as contratações ou reduziu totalmente as equipas, ao mesmo tempo que apontava o dedo para os ganhos de produtividade proporcionados pela IA, mesmo quando esses ganhos foram contestados. O resultado tem sido uma crise crescente de relações públicas para a IA, suficientemente má para que até o CEO da Nvidia, Jensen Huang, tenha de ponderar e alertar os executivos para mudarem a forma como enquadram o impacto da IA no trabalho.
Alguns estudos encontraram evidências de que a IA já está causando impacto no mercado de trabalho. Num relatório do início deste ano, o governo irlandês afirmou que o emprego para jovens trabalhadores tem vindo a diminuir em indústrias com elevada exposição à IA. Nos Estados Unidos, um estudo de Stanford de Agosto relacionou as iniciativas empresariais de IA a um mercado de trabalho particularmente mau para jovens licenciados, e o presidente da Fed, Jerome Powell, admitiu a influência da IA nas taxas de desemprego de jovens licenciados, mas os dados provenientes do governo federal são limitados. Há meses que economistas e senadores instaram o Departamento do Trabalho a expandir a sua investigação sobre o impacto da IA no mercado de trabalho.
“Durante décadas, as novas tecnologias criaram mais empregos do que destruíram. Mas a IA é diferente”, disse Bores. memorando lê. “Pela primeira vez, as pessoas que constroem a tecnologia estão explicitamente a tentar automatizar todo o trabalho humano. Podem não ter sucesso, mas o facto de estarem a tentar significa que o governo precisa de levar a sério esta possibilidade.”
O programa entraria em vigor no momento em que o governo decidisse que a IA começou a deslocar trabalhadores “significativamente”. O memorando descreve essa mudança significativa como um declínio persistente na participação na força de trabalho, uma compressão dos salários nos sectores mais afectados pela IA, ou um aumento notável na produtividade impulsionada pela IA sem uma medida paralela do crescimento do emprego.
Os fundos viriam de “uma combinação de mecanismos de receitas ligados à IA”, de acordo com o memorando. Estes mecanismos poderiam incluir a tomada de participações acionárias pelo governo federal em grandes empresas de IA ou uma reforma completa do código tributário, que incluiria um “imposto modesto” sobre o consumo de IA que estaria vinculado à quantidade de tokens utilizados.
“Se a IA pode substituir o trabalho em vez de o complementar, então o nosso código fiscal está a subsidiar activamente a eliminação de empregos. Encorajamos as empresas a investir na IA, tornando-a mais barata através de incentivos fiscais, ao mesmo tempo que tributa os salários dos trabalhadores que estão a ser deslocados”, escreve o memorando. “Tributar aquilo que está a crescer, a IA, em vez de aquilo que está a diminuir, os salários, é simplesmente uma gestão fiscal sólida para o país.”
Bores, que também co-patrocinou a RAISE Act, uma importante legislação de segurança de IA no estado de Nova York, chamou o programa AI Dividend apenas de “um primeiro passo” em uma regulamentação mais ampla de IA. A postura de Bores como um falcão da IA tornou-o o principal alvo dos super PACs pró-IA e anti-regulamentação, mais notavelmente “Leading The Future”, que é apoiado pela empresa de capital de risco Andreessen Horowitz, pelo presidente da OpenAI Greg Brockman, pelo co-fundador da Palantir Joe Lonsdale, e pela empresa de motores de busca de IA Perplexity.
Com os grandes gastadores na indústria da IA a assumirem enormes compromissos financeiros para influenciar as disputas, candidatos como Alex Bores a tornarem a regulamentação da IA uma parte essencial das suas plataformas de campanha, e o impacto da IA a tornar-se mais importante para os eleitores, parece que os eleitores não só estão a escolher o próximo Congresso nas eleições intercalares de 2026, como também decidirão activamente como será o futuro da regulamentação e adopção da IA nos EUA.
