Enquanto senador dos Estados Unidos pela Florida, Marco Rubio era um “neoconservador” de destaque – um falcão em relação à China e à Rússia, um forte apoiante de Taiwan, da Ucrânia e da NATO, e um defensor do comércio livre e dos direitos humanos.
Hoje, nem tanto – pelo menos nessas questões. Enquanto secretário de Estado e conselheiro interino de segurança nacional, o secretário Rubio está totalmente de acordo com a abordagem do Presidente Donald Trump à política externa: mais utilização da “Arte do Acordo” da influência americana, incluindo tarifas, menos absolutismo de linha dura com outras grandes potências.
A evolução do Sr. Rubio não deveria ser um choque. Afinal, ele não é mais seu próprio patrão; ele trabalha para o Presidente Trump – em duas funções principais, o primeiro a deter ambos os títulos desde Henry Kissinger na década de 1970. Isso traz consigo vantagens, incluindo (como conselheiro de segurança nacional) um escritório a poucos passos do Salão Oval e, na semana passada, um lugar privilegiado na cimeira presidencial de alto risco na China.
Por que escrevemos isso
Marco Rubio encontrou formas de executar uma política externa de Trump que mostra uma evolução nas suas próprias posições. Isso fez com que ele se destacasse entre os conselheiros mais próximos do presidente.
Mas o trabalho de ser o homem de frente de Trump na política externa também traz consigo uma profunda responsabilidade, a começar pela necessidade de demonstrar a inteligência emocional necessária para lidar com um presidente inconstante, oferecer conselhos sábios e defender as ações de Trump em público.
Rubio está à altura do desafio, dizem os analistas de política externa, na forma como combinou as suas próprias visões neoconservadoras e pró-intervencionistas reaganistas e o nacionalismo “América Primeiro” do movimento Trumpista “Make America Great Again”, ou MAGA.
“Fiquei genuinamente surpreso por ele não apenas ter sobrevivido, mas também prosperado nesta administração”, diz Daniel Drezner, professor da Faculdade de Direito e Diplomacia Fletcher da Universidade Tufts. “Havia muitos motivos para pensar que ele seria o primeiro a sair.”
Para começar, o professor Drezner acrescenta: “O MAGA não confiava nele, obviamente, como um ex-neoconservador”.
Para os críticos, Rubio é um traidor, um político que está de olho na disputa presidencial de 2028 acima de qualquer senso de princípio, curvando-se diante de Trump em nome da conquista da base de apoio do presidente.
Com pouco alarde, Rubio instituiu grandes cortes de pessoal no Departamento de Estado desde o início – e continua a fazê-lo. Como conselheiro de segurança nacional, implementou uma redução dramática no pessoal do Conselho de Segurança Nacional, num esforço para combater o “estado profundo”.
Dentro da órbita de Trump, a reinvenção de Rubio é digna de nota de outras maneiras. Tratado com escárnio como “Pequeno Marco” pelo candidato Trump quando competiu nas primárias presidenciais republicanas de 2016, ele é agora elogiado como um articulado explicador e defensor da política, carismático quando o vice-presidente JD Vance pode parecer afetado, e um homem de família católico devoto num gabinete conhecido por algumas personagens controversas.
A estrela do Sr. Rubio no início deste mês na sala de reuniões da Casa Brancadescontraído e charmoso por 50 minutos como secretário de imprensa substituto, atraiu atenção internacional. A sua deslocação a Roma no início de Maio, para reuniões com o Papa Leão XIV e o primeiro-ministro italiano para atenuar os confrontos online com Trump, também melhorou a sua imagem como um enviado eficaz da administração.
Além disso, verifica-se que a definição do presidente de “América em Primeiro Lugar” não equivale necessariamente a isolacionismo. Isto significa que ele e Rubio nunca estiveram tão distantes na sua visão do mundo e no lugar dos EUA no mundo, como alguns podem ter pensado. No seu livro de 2023, “Decades of Decadence”, muito antes da reeleição de Trump, Rubio expôs a defesa do envolvimento contínuo no mundo – e a necessidade de honrar o legado de Reagan e de seguir em frente com a sua visão do mundo dos anos 1980.
Os EUA são uma “nação que necessita desesperadamente de um líder” que compreenda que as ameaças à visão que Trump tem da América “são diferentes das ameaças que Reagan enfrentou e superou”, escreve Rubio.
Em Cuba, por exemplo, isso significou trabalhar em prol da mudança de regime e mostrar humanidade para com os seus cidadãos. Na semana passada, o Departamento de Estado dos EUA repetiu uma vontade fornecer 100 milhões de dólares em ajuda humanitária ao povo cubano.
A herança cubana de Rubio, como filho de imigrantes, e o espanhol fluente são uma vantagem no alcance do Partido Republicano junto de eleitores latinos cruciais – e na sua diplomacia. O prêmio final para Rubio é o fim do regime comunista na nação insular que fica a apenas 145 quilômetros do ponto mais ao sul de sua Flórida natal. No início deste ano, os EUA intensificaram o seu embargo de décadas contra Cuba, incluindo um bloqueio energético que causou cortes generalizados de energia.
A visita surpresa do diretor da CIA, John Ratcliffe, a Cuba na quinta-feira, para discutir cooperação em inteligência, estabilidade económica e segurança, está em linha com os objetivos estratégicos de Rubio. Foi a primeira visita oficial de alto nível dos EUA ao país em 10 anos. Desde que ingressou na segunda administração Trump, o Sr. Rubio realizou reuniões secretas com o neto do ex-presidente Raúl Castro, parte do esforço para levar Cuba a um futuro pós-comunista.
Na sexta-feira, vários meios de comunicação relataram que o Departamento de Justiça dos EUA está a preparar-se para indiciar o antigo presidente Castro pelo seu alegado papel no abate de aviões operados por exilados cubanos baseados em Miami, em 1996. O alegado plano aumenta expectativas de que os EUA possam tentar uma operação militar em Cuba semelhante à captura em Janeiro do presidente da Venezuela, que foi levado aos EUA para enfrentar acusações de narcoterrorismo.
Noutros aspectos importantes, as posições de Rubio permanecem praticamente as mesmas de sempre – e em linha com as de Trump. Ele se opôs ao acordo nuclear iraniano da era Obama desde o início e aplaudiu quando o presidente o abandonou durante seu primeiro mandato. Hoje, ele defende vigorosamente a guerra EUA-Israel no Irão.
Na Venezuela, o Sr. Rubio é amplamente visto como o mentor da política dos EUA, incluindo a captura do Presidente Nicolás Maduro. O Sr. Rubio continua envolvido nos detalhes da governança da Venezuela, como evidenciado em uma entrevista na semana passada com Sean Hannity da Fox News no Air Force One a caminho da China.
“Penso que fizemos alguns progressos constantes na melhoria da Venezuela”, disse Rubio, explicando como o dinheiro do petróleo vai agora para uma conta bancária em Nova Iorque para pagar salários de professores, bombeiros, polícias e professores.
Rubio dificilmente é um “vice-rei” – um governante por procuração em nome de um soberano – mas aquela sugestão logo após a captura de Maduro foi adicionado ao meme de Rubio como “Secretário de tudo.” Além dos seus dois títulos principais, ele ainda é administrador tecnicamente interino da Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional, que efetivamente desmantelou, e por um tempo, arquivista interino dos Estados Unidos.
O duplo papel de Rubio hoje como secretário de Estado e conselheiro de segurança nacional do presidente parece menos intencional do que quando Kissinger o fez. Rubio assumiu o cargo de conselheiro de segurança nacional em maio de 2025, quando Mike Waltz foi deposto após o escândalo “Signalgate”. (O Sr. Waltz incluiu acidentalmente um jornalista em um bate-papo em grupo sobre uma grande operação militar.)
Desde então, Rubio tem atuado como conselheiro interino de segurança nacional, o que pode ser a mais importante de suas duas funções principais. É esse trabalho que lhe dá proximidade diária com Trump e a capacidade de influenciar a sua tomada de decisões.
“Em qualquer administração, estar perto do presidente é onde está o poder”, diz Matthew Kroenig, vice-presidente do Conselho Atlântico e antigo conselheiro de política externa da campanha presidencial de Rubio 2016.
“Esse é ainda mais o caso dada a maneira [Mr. Trump] toma decisões”, acrescenta o Dr. Kroenig. “Parece que não há um grande processo interagências. São algumas pessoas ao redor do presidente que estão realmente moldando seu pensamento.”
Também incomum na actual administração é o facto de os principais enviados do presidente que lidam com os maiores conflitos globais – Irão, Ucrânia/Rússia e Israel/Gaza – serem o seu genro Jared Kushner e o amigo Steve Witkoff, e não o seu secretário de Estado. Nem Kushner nem Witkoff são funcionários públicos.
Rubio passa mais tempo na Casa Branca do que viajando, observa o Dr. Drezner, da Fletcher School. “Na medida em que ele viaja – e penso que isto é politicamente inteligente – é frequentemente como uma limpeza”, acrescenta, citando a viagem do secretário à Europa após a cimeira de Trump no Alasca com o presidente russo, Vladimir Putin, em Agosto passado.
No final, o maior impacto do Sr. Rubio na política da administração Trump pode estar no seu foco em o Hemisfério Ocidentalconforme visto em novembro de 2025 Estratégia de Segurança Nacional. Chame-o de “Américas Primeiro” versus o singular América Primeiro, pois introduziu uma versão do século 21 da Doutrina Monroe de 1823 – ou “Doutrina Donroe” – ou seja, afirmando o Hemisfério Ocidental como o “vizinho” dos EUA.
A Venezuela e Cuba são importantes na narrativa trumpiana de hoje, assim como o México, o Canadá, o Panamá e a Gronelândia. Para Rubio, uma Cuba pós-comunista sempre foi o Santo Graal. Mas noutros aspectos, a sua postura evoluiu, misturando aspectos dos seus antigos costumes neoconservadores (por exemplo, o intervencionismo estrangeiro) com os valores MAGA da América Primeiro, incluindo o proteccionismo comercial.
No seu livro “Décadas de Decadência”, Rubio deixou claro que abandonou o seu apoio à globalização económica – incluindo o apoio outrora vocal à Parceria Trans-Pacífico.
Em suma, a transformação de Rubio não aconteceu apenas porque ele se juntou à administração Trump, diz o Dr. Kroenig do Atlantic Council. Como muitos republicanos na era Trump, Rubio mudou ao longo do tempo, à medida que o seu partido e os seus eleitores mudaram.
“Tem sido uma evolução mais gradual depois de 2016”, diz o Dr. Kroenig.
