Citando riscos de segurança, a administração Trump já tinha suspendido a entrada de haitianos e sírios nos Estados Unidos e suspendeu os seus pedidos de asilo. Agora, o Supremo Tribunal decidirá se o governo pode acabar com as protecções temporárias para centenas de milhares de imigrantes que já aqui residem.
Uma decisão a favor da administração após alegações orais em Mullin v.agendado para quarta-feira, poderá expor esses imigrantes à deportação para países que o governo dos EUA considera extremamente perigosos. A decisão também poderá ter implicações para outros grupos protegidos.
A salvaguarda sob escrutínio chama-se Estatuto de Protecção Temporária, que pode ser concedido pelo Secretário de Segurança Interna a cidadãos de países designados quando for considerado inseguro o regresso. O TPS oferece acesso a autorizações de trabalho e proteção contra deportação – disponível apenas para imigrantes que já estão nos EUA. O status não oferece um caminho para um green card ou cidadania dos EUA, mas muitos beneficiários vivem aqui há anos, senão décadas, devido a múltiplas extensões do status protegido de seu país.
Por que escrevemos isso
A Suprema Corte ouvirá argumentos na quarta-feira em um caso sobre a decisão do governo de acabar com as proteções contra a deportação para centenas de milhares de haitianos e sírios que vivem nos Estados Unidos. A administração Trump afirma que as suas decisões sobre o assunto não podem ser revistas pelos tribunais, mas os defensores dos imigrantes argumentam que a medida da administração poderá enviar os imigrantes de volta para dois dos países mais perigosos do mundo.
A lei dos EUA diz que “não há revisão judicial de qualquer determinação” nas decisões do TPS. Mas os responsáveis da administração Trump também consideraram o Haiti e a Síria dois dos lugares mais perigosos do mundo.
Após um número recorde de travessias ilegais de fronteira durante a administração Biden, o presidente Donald Trump tem como alvo os imigrantes não autorizados no interior do país. Ele também procurou retirar o status de muitos legalmente aqui, incluindo aqueles com TPS, ampliando o número de pessoas para deportar.
No caso perante o Supremo Tribunal, a administração Trump afirma que a lei de imigração diz claramente que os tribunais não podem questionar as suas decisões sobre o TPS. O Departamento de Segurança Interna decidiu revogar o TPS para o Haiti e a Síria no ano passado. Os defensores dos imigrantes processaram o governo pelas suas tentativas de demissão – e pelo processo por detrás delas. Especificamente sobre o TPS para o Haiti, esses defensores alegam que a administração foi motivada, pelo menos em parte, pela raça, o que a Casa Branca nega.
“A administração Trump está restaurando a integridade do nosso sistema de imigração para manter a nossa pátria e o seu povo seguros, e esperamos que um tribunal superior nos justifique nisso”, disse um porta-voz do Departamento de Segurança Interna por e-mail. “Os Estados Unidos têm um programa de asilo generoso – aqueles que puderem provar a necessidade dele deveriam candidatar-se em vez de esperar extensões dos seus estatuto temporário”(negrito no original).
Desde o ano passado, no entanto, o governo suspendeu as decisões de asilo para requerentes do Haiti, da Síria e de 37 outros países que o presidente considerou de alto risco. Os cidadãos desses países também estão proibidos de entrando nos EUA.
Contra o “interesse nacional”
Após um influxo de centro-americanos e muitos conflitos em fuga alimentados pelo envolvimento dos EUA, um projeto de lei de imigração aprovado pelo Congresso e sancionado pelo presidente George HW Bush criou o TPS em 1990.
O secretário do DHS pode designar países cujos cidadãos não possam regressar a casa em segurança devido a conflitos armados, desastres naturais ou outras “condições extraordinárias e temporárias”. O benefício pode durar até 18 meses, podendo ser prorrogado. (O estatuto de protecção para o Haiti existe desde um grande terramoto ocorrido em 2010. A Síria foi designada pela primeira vez para TPS em 2012, um ano após o início da guerra civil naquele país.)
Muitas das estratégias de repressão à imigração de Trump desencadearam processos judiciais, com vários casos litigados até ao Supremo Tribunal. Os juízes entregaram resultados mistos aos funcionários de Trump no passado, mas o tribunal, em duas ordens de emergência no ano passado, permitiu que a administração avançasse com o fim do TPS para os venezuelanos enquanto o litígio avançava nos tribunais inferiores.
Esta decisão do Supremo Tribunal poderá impactar centenas de milhares de titulares de TPS da Síria e do Haiti. Uma decisão contra eles pode não significar a deportação imediata, mas pode expô-los a uma eventual remoção se não tiverem outro caminho legal para permanecerem.
As sustentações orais na quarta-feira consolidarão dois casos. De acordo com estimativasmais de 330 mil haitianos e quase 4 mil sírios foram cobertos pelo TPS no ano passado, de um total de cerca de 1,3 milhão com esse status.
O DHS argumentou que as condições dos países no Haiti e na Síria mudaram desde as suas designações originais de estatuto protegido. Além disso, dizem as autoridades, permitir que os cidadãos desses países vivam temporariamente nos Estados Unidos é “contrário ao interesse nacional”.
A Síria, que o governo dos EUA apelidou de Estado patrocinador do terrorismo, está a sair da guerra civil. Mas a administração Trump, numa perceber sobre o fim do TPS para a Síria, diz que problemas com a manutenção de registos civis e criminais no país tornam a verificação dos sírios “virtualmente impossível”.
A ex-secretária de Segurança Interna, Kristi Noem, argumentou no ano passado que, embora certas condições “continuem preocupantes” no Haiti, “partes do país são adequadas para regressar”.
Outro funcionário falou em termos mais duros. Uma semana depois de um juiz federal pausado a rescisão do TPS em fevereiro, o principal diplomata dos EUA no Haiti notificou o Congresso de “guerra urbana em grande escala” lá. A maior parte da capital, Porto Príncipe, caiu sob o controle de gangues. Em meio à crescente insegurança alimentar, esses grupos criminosos recrutam menores.
A revogação do TPS poderia “não só significar um enorme risco para estas pessoas que serão enviadas para o lugar mais inseguro do Hemisfério Ocidental, mas também poderia alimentar a violência aqui”, diz Diego Da Rin, analista do Haiti no International Crisis Group, comentando a partir de Porto Príncipe. Os deportados correm o risco de “colaborar de alguma forma com os gangues – para ter dinheiro suficiente para pelo menos ter alguma comida”.
Os críticos do TPS – e das políticas que expandem os caminhos da imigração de forma mais ampla – dizem que os EUA não conseguem acomodar todas as necessidades humanitárias do mundo. E embora o estatuto do TPS não imponha um limite ao número de prorrogações, os conservadores sublinham que o “T” significa temporário. Eles consideram as extensões do TPS que duram décadas como contrárias ao propósito da lei.
“Muitos na esquerda só querem que isto seja uma forma de anistia, [for these people] ficar aqui permanentemente”, diz Lora Ries, diretora do Centro de Segurança de Fronteiras e Imigração da Heritage Foundation. “O estatuto autoriza o secretário a demitir [TPS]e ainda assim, toda vez que este presidente tenta demitir, ele é processado.”
“Animus racial”
Entretanto, os pais haitianos nos EUA têm medo de uma potencial separação dos seus filhos, alguns dos quais são cidadãos americanos.
O Instituto Internacional da Nova Inglaterra, de Jeffrey Thielman, ajuda os clientes a criar planos de preparação familiar no caso de um dos pais ser detido. Mais clientes imigrantes do seu grupo, incluindo haitianos, estão faltando às aulas de inglês e às consultas médicas porque temem ser presos, diz ele.
“Usamos dinheiro federal e dinheiro privado para ajudar as pessoas a conseguir empregos e entrar na economia”, diz Thielman, presidente e executivo-chefe da organização sem fins lucrativos com sede em Boston. Acabar com o TPS equivale a “deitar fora todos os investimentos” dos contribuintes nestes trabalhadores, acrescenta.
No início deste mês, os detentores haitianos do TPS obtiveram um raro apoio bipartidário no Congresso. Na Câmara, 10 republicanos juntaram-se aos democratas para passar um projeto de lei que pedia que o status de proteção do Haiti fosse prorrogado por mais três anos. Mesmo que o Senado aprove o projeto, ele enfrentará um provável veto do Sr. Trump.
Os defensores dos imigrantes argumentam que as declarações anteriores de Trump e da Sra. Noem quando ela era secretária do DHS mostram “animus racial” que influenciou a rescisão do TPS no Haiti. O governo nega tais motivações.
Numa reunião no Salão Oval em 2018, o Sr. Trump teria usado uma linguagem vulgar e depreciativa para descrever o Haiti, El Salvador e as nações africanas. Durante a campanha em 2024, ele apresentou uma afirmação falsa sobre os haitianos em Ohio, dizendo que os imigrantes estavam “comendo os animais de estimação” das pessoas que viviam lá. A Sra. Noem, agora enviada especial, refletiu a retórica do presidente, ligando imigrantes “sanguessugas” e “invasores estrangeiros”.
No geral, afirmar que o poder executivo pode interromper e iniciar o TPS com supervisão limitada do tribunal “traria a clareza necessária a este aspecto da lei de imigração”, escreve Charles Lane, pesquisador sênior não residente do American Enterprise Institute e colunista do The Free Press.
O Congresso também poderia ser forçado a reformar o TPS, diz ele. Foi criado quando “a Guerra Fria estava a terminar, os valores democráticos liberais pareciam ascendentes e os legisladores não conseguiram prever que as catástrofes humanitárias e os Estados falhados seriam circunstâncias crónicas e não ‘extraordinárias’”, escreve o Sr. Lane.
Uma decisão no caso Mullin v. Doe é esperada para o verão.
