Com as suas dramáticas ações de fim de semana na Venezuela, o Presidente Donald Trump iniciou a implementação da sua visão para a América Latina e o Hemisfério Ocidental, pressagiada na sua recentemente anunciada Estratégia de Segurança Nacional.
Nesse documento, divulgado no mês passado, a administração Trump declarou que os Estados Unidos irão “afirmar e aplicar um ‘Corolário Trump’ à Doutrina Monroe” – um acréscimo do século XXI à visão do século XIX para as relações hemisféricas.
O corolário proclama uma postura mais agressiva em relação às ameaças à segurança nacional percebidas na região e uma vontade de tomar medidas militares e outras acções coercivas na prossecução dos interesses dos EUA.
Por que escrevemos isso
O que esteve por trás da captura de Nicolás Maduro, da Venezuela? A estratégia hemisférica da administração Trump recorda o Corolário Roosevelt de 1904 à Doutrina Monroe, que afirma o direito dos EUA de intervir na América Latina em casos de “actos ilícitos crónicos”.
As ações de sábado – o rapto do Presidente Nicolás Maduro em Caracas para enfrentar acusações federais de tráfico de drogas nos EUA, e os bombardeamentos mortíferos de instalações militares e alguns edifícios civis em todo o país – tinham o “Corolário de Trump” escrito por todo o lado.
Tal como aconteceu com as repetidas referências do presidente à riqueza petrolífera da Venezuela e com as afirmações de que as empresas petrolíferas norte-americanas regressarão para reanimar a produção petrolífera do país e recuperar o que ele disse ser devido aos EUA.
Para a administração, o “Corolário de Trump” é uma limpeza e atualização do pensamento de Monroe Corolário de Roosevelt de 1904que afirma o direito dos EUA de intervir na América Latina em casos de “irregularidades crónicas”.
No entanto, para alguns analistas, os desenvolvimentos das últimas semanas têm menos a ver com drogas e petróleo – embora esses factores não sejam negligenciáveis – do que com uma reafirmação do poder americano.
“O que ficou claro no último mês da nova Estratégia de Segurança Nacional e da afirmação do Corolário de Trump – os ataques a barcos e outras ações militares nas Caraíbas, e agora as ações dentro da Venezuela no sábado – é como tudo isto tem a ver com poder e com a reafirmação da administração Trump de que o poder faz o que é certo”, diz Britta Crandall, cientista política especializada em estudos latino-americanos no Davidson College, na Carolina do Norte.
“Impulsionando esta escalada e visão emergente para a região está uma visão de mundo definida muito menos em termos de alianças estratégicas construídas ao longo de décadas”, acrescenta ela, “e mais pelo exercício do poder na prossecução dos interesses nacionais dos EUA”.
O mundo terá a sua primeira oportunidade de responder colectivamente às acções dos EUA quando o Conselho de Segurança das Nações Unidas se reunir em sessão de emergência na segunda-feira. Também na segunda-feira, Maduro e sua esposa, Cilia Flores, deverão ser indiciados no tribunal federal de Manhattan, em Nova York.
Trump e outros funcionários do governo assumiram a posição que haviam alertado Maduro ao proclamarem a hegemonia dos EUA na região.
“A Doutrina Monroe é um grande negócio, mas nós a superamos muito, muito mesmo”, disse Trump em comentários à imprensa no sábado. “O domínio americano no Hemisfério Ocidental nunca mais será questionado.”
Afirmações de que, daqui para frente, “os interesses da América estarão em primeiro lugar” no hemisfério foram sublinhadas por funcionários do governo nos noticiários de domingo.
Abordando a riqueza petrolífera da Venezuela e os planos dos EUA de assumir o controle dela para afetar a política venezuelana, o secretário de Estado Marco Rubio disse no programa “This Week” da ABC News: “Estamos esperançosos… que isso traga resultados positivos para o povo da Venezuela”. Mas, acrescentou, que “em última análise, e mais importante, [it would be] no interesse nacional dos Estados Unidos”.
A secretária de Segurança Interna, Kristi Noem, disse ao “Fox News Sunday” que os EUA insistiriam na liderança na Venezuela que seria “um parceiro que entende que vamos proteger a América”. Ela disse que os EUA “não vão permitir que continuem a subverter a influência americana e a nossa necessidade de ter um país livre… com quem trabalhar”.
A intervenção militar de sábado provocou ondas de choque na América Latina e, na verdade, em todo o hemisfério.
“Esta acção sublinha que os EUA olham abertamente para os países do sul na procura de recursos e de certos minerais essenciais”, afirma Will Freeman, bolseiro de estudos sobre a América Latina no Conselho de Relações Exteriores, em Nova Iorque. “Os EUA procurarão a mesma ‘obediência coagida’ da região, e especialmente dos países mais pequenos, que impôs no caso das tarifas.”
Em termos de países individuais, Cuba (e o seu regime comunista) poderá ser o primeiro a sentir um impacto real da intervenção da Venezuela, dizem alguns analistas, sugerindo que é pouco provável que os acordos financeiramente benéficos entre os dois países, incluindo pagamentos entre Estados, durem.
“Se considerarmos o número de cubanos que trabalham na Venezuela e que têm sido uma fonte significativa de divisas para a ilha, parece provável que isto irá atingir dura e rapidamente”, diz o Dr.
Cuba reduziu gradualmente a sua dependência do petróleo venezuelano ao longo da última década, à medida que a produção diminuía. Mas um golpe nos rendimentos poderia prejudicar ainda mais os já sobrecarregados serviços de Cuba, especialmente a produção eléctrica.
“Se os apagões começarem a atingir a capital”, Havana, diz o Dr. Freeman, “isso poderá levar a enormes manifestações e instabilidade política”.
Outros dizem que a Colômbia, vizinha da Venezuela, liderada pelo presidente esquerdista anti-Trump, Gustavo Petro, também pode ter algo com que se preocupar.
“Hoje, os líderes do Hemisfério Ocidental olham para o mundo de forma diferente e percebem que as normas pelas quais vivemos foram desgastadas e alteradas”, afirma o Dr. Crandall. “Mas acho que no topo da lista dos envolvidos teria que estar Petro”, especialmente depois que Trump o alertou no sábado para se cuidar, diz ela.
Em declarações no seu resort de Mar-a-Lago, Trump repetiu afirmações infundadas de que Petro “tem fábricas onde fabrica cocaína”. Ele também citou o fato de a cocaína colombiana estar sendo enviada para os mercados dos EUA.
Fora do hemisfério, os analistas dizem que os dois principais líderes mundiais a observar a sua resposta à intervenção da Venezuela serão o chinês Xi Jinping e o presidente russo, Vladimir Putin.
“As grandes potências, e especialmente a China e a Rússia, provavelmente tirarão de tudo isto duas lições muito diferentes sobre os EUA”, diz Michael Desch, professor de assuntos internacionais na Universidade de Notre Dame, em Indiana.
“A primeira lição é que o grande bastão da América está de volta e, portanto, eles terão de levar em conta a percepção da América sobre os malfeitores externos na região”, diz ele. “Mas a alternativa é que vejam os EUA a aplicar uma abordagem de esferas de influência às relações com a sua região próxima”, acrescenta, “e aproveitem isso como uma oportunidade para aplicar algo semelhante” nas suas próprias esferas.
“Isso prepara o terreno para uma doutrina ‘Xi-roe’ que a China aplica a Taiwan e a outros lugares da região?” ele brinca. Ou, como outros especularam, será que a prisão de Maduro encoraja Putin a considerar uma investida em Kiev para raptar o presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy?
Para muitos analistas de política externa, a surpreendente declaração de Trump no sábado de que os EUA irão “administrar” a Venezuela levanta questões sobre se Trump, que assumiu o cargo evitando “guerras eternas”, está tentado a tentar a construção da nação.
Depois dos reveses e dos fracassos no Iraque e no Afeganistão, poderá o Sr. Trump sentir-se tentado a demonstrar a sua habilidade na construção da nação 3.0?
Rubio pareceu recuar no domingo da promessa de seu chefe de “administrar” a Venezuela. Mas o que beneficia Trump se escolher esse caminho é que a Venezuela tenha uma base sólida de instituições políticas e económicas sobre as quais se basear, apesar da deterioração sob Maduro e do seu mentor e antecessor, Hugo Chávez.
“A Venezuela não é o Afeganistão”, diz o Dr. Crandall.
Outros sugerem que é provável que Trump perca o interesse em “gerir” a Venezuela, especialmente quando se aperceber de que as deslumbrantes e vastas reservas de petróleo do país não serão exploradas em receitas de milhares de milhões tão cedo.
O Dr. Desch, citando o “histórico” do presidente em Gaza e noutros lugares, diz: “Suspeito que em breve o presidente declarará vitória na Venezuela e avançará para outra coisa”.
