À medida que os filmes enfrentam um mercado internacional desafiador, que certamente será discutido no Festival de Cannes, a promoção do setor com financiamento público torna-se vital e uma das razões para a popularidade do cinema nacional no exterior. Além disso, o seu foco em tempos de crise dá muitas vezes uma ideia mais ampla das prioridades da indústria, não apenas em termos de estratégias, mas também de eventos.
Em Espanha, a ICEX, a agência estatal espanhola de comércio e investimento, mantém o seu papel como principal parceiro de internacionalização das indústrias audiovisuais do país, mantendo a sua presença nos principais mercados globais em 2025, mesmo quando o financiamento público recua face aos níveis excecionais observados durante o ciclo de três anos anterior.
Em 2025, a agência investiu mais de 2,26 milhões de euros (2,44 milhões de dólares) na implantação internacional de empresas audiovisuais espanholas, preservando o que descreve como as atividades estruturais de maior valor da indústria em cinema, TV, animação e videojogos.
A estratégia 2025, executada sob a égide do Audiovisual de Espanha, baseia-se em três prioridades: expandir o networking internacional, aumentar a visibilidade das empresas e dos conteúdos espanhóis e abrir caminhos de financiamento através da coprodução. A ICEX afirmou em comunicado que o objetivo é proporcionar “impacto real para as empresas, visibilidade global e geração de negócios em mercados prioritários”.
O pano de fundo é uma clara redefinição do financiamento. O período 2022-24 foi apoiado pelo chamado PRTR de Espanha — o quadro do governo para canalizar os fundos de recuperação da Próxima Geração da UE após a pandemia — o que deu ao ICEX uma base financeira invulgarmente forte para expandir a atividade. Terminado esse ciclo excecional, 2025 marcou uma passagem da expansão para a consolidação.
Em vez de tentar sustentar o mesmo volume de atividade, o ICEX tem-se concentrado em preservar as ações mais valorizadas pelas empresas e em concentrar recursos em mercados considerados como oferecendo o maior retorno industrial. A agência descreveu o modelo 2025 como um modelo concebido para “manter as atividades estruturais” ao mesmo tempo que otimiza recursos para “maximizar o impacto no tecido empresarial”.
O ICEX também disse que a estratégia produziu “resultados concretos”, citando a forte posição da Espanha na animação nos principais festivais internacionais, os quatro prêmios ganhos pelos desenvolvedores espanhóis em oito prêmios entregues na GDC San Francisco, a presença constante de séries espanholas na seleção oficial da Series Mania, e o acesso a financiamento, agentes de vendas e oportunidades de festivais através de fóruns como Cannes Docs e Locarno Pro.
Nos cinco subsetores do setor, o quadro para 2025 é de continuidade nos mercados principais, expansão seletiva para novos territórios e alocação de recursos mais rigorosa.
O cinema mantém sua espinha dorsal no mercado
No cinema, o ICEX manteve a sua programação internacional no European Film Market da Berlinale, no Marché du Film de Cannes, no TIFF em Toronto, no Spanish Preview no Locarno Pro e no Hot Docs. Também preservou iniciativas de coprodução e visibilidade de maior valor vinculadas ao Mercado de Coprodução Berlinale e ao Cannes Docs.
As novidades em 2025 incluíram o IDFA de Amsterdã e os Encontros Audiovisuais México-Espanha, que geraram mais de 175 reuniões B2B entre empresas de ambos os países. As ações de visibilidade ligadas às exibições espanholas no MAFIZ de Málaga e no Festival de San Sebastián também permaneceram em vigor.
Ao mesmo tempo, a ICEX disse que está avaliando uma possível expansão futura no Golden Rooster Film Market da China e no IFFI Goa da Índia para 2026.
O orçamento do filme totalizou 655.414 euros (707.000 dólares), representando 57% dos níveis de 2024.
TV se mantém firme nos principais fóruns internacionais
Na TV, a ICEX manteve presença nos principais touchpoints do mercado internacional: Mipcom Cannes, Content Americas, Series Mania Forum, Sunny Side of the Doc, Content London e Asia TV Forum. O MIP London juntou-se a essa lista em 2025.
Ações de visibilidade também foram implementadas em vários desses mercados e no Berlinale Series Market. Em Espanha, o ICEX manteve atividade na Conecta Fiction e Iberseries, com destaque para iniciativas diretamente ligadas à geração de negócios.
O orçamento da televisão situou-se em 620.668 euros (670.000 dólares), ou 33% dos gastos de 2024, uma queda que a agência enquadrou em parte face à base de comparação inflacionada do ano anterior, quando o estatuto de convidado de honra da Espanha na Mipcom impulsionou significativamente a actividade.
Animação, um dos cartões de visita mais fortes da Espanha
A animação continuou a ser um dos pilares mais claros da estratégia. A ICEX sustentou toda a sua lista de mercados internacionais prioritários em 2025, abrangendo o Kidscreen Summit, o MIFA de Annecy, o Cartoon Movie e o Cartoon Forum.
Também adicionou o Pixelatl, em linha com um foco mais amplo no México, e o Festival Internacional de Animação de Ottawa, onde, segundo o ICEX, a Espanha é “um dos países com a presença internacional mais forte”. Também continuou o apoio a plataformas baseadas em Espanha, incluindo os Prémios Quirino, Mundos Digitales e Animar BCN, juntamente com iniciativas destinadas a reforçar a visibilidade das mulheres no sector, como Mulheres na Animação em Annecy e Mianima em Espanha.
A dotação para animação ascendeu a 277.817 euros (300.000 dólares), equivalente a 51% dos níveis de 2024.
Os videogames mantêm o maior alcance global
Os videogames receberam a maior linha orçamentária, com € 684.120 (US$ 738.000) destinados a preservar a presença da Espanha na GDC, Gamescom Cologne, Tokyo Game Show, Gamescom Asia, G-Star Busan e MeetToMatch.
A ICEX também adicionou a Gamescom Latam e continuou a explorar aberturas futuras em mercados que considera com forte vantagem, incluindo ChinaJoy na China, Busan Indie Connect na Coreia do Sul, BitSummit no Japão e Nordic Game no norte da Europa. O orçamento dos jogos representou 69% do nível do ano anterior.
Pós-PRTR, o modelo muda para a consolidação
O ICEX considera 2025 como uma fase mais orientada para a eficiência, após o impulso extraordinário de 2022-24, quando 20 milhões de euros (21,6 milhões de dólares) em financiamento PRTR apoiaram 179 atividades e 2.304 empresas, 66% das quais PME. Na conta da agência, o novo modelo é construído em torno da manutenção das ações estruturais mais úteis, ao mesmo tempo que concentra esforços nos mercados que oferecem os maiores retornos para as empresas.
Segundo o ICEX, mais de 80% das empresas participantes avaliaram positivamente as suas atividades, enquanto 97% afirmaram que pretendem participar novamente. Esse apoio deverá continuar no próximo ciclo. O ICEX e a Secretaria de Estado de Digitalização e Inteligência Artificial de Espanha devem manter o seu apoio ao sector em 2026 e 2027 através de uma nova contribuição de 2 milhões de euros (2,16 milhões de dólares) destinada a reforçar a internacionalização e o posicionamento do audiovisual espanhol no cenário mundial.
‘Where Talent Ignites’ entra em uma nova fase
A par da sua atuação no mercado, a ICEX também entra numa nova fase da sua estratégia de posicionamento internacional sob a marca Audiovisual de Espanha. Já em curso para 2026, esse esforço envolve cerca de 5 milhões de euros (5,4 milhões de dólares) destinados à produção de conteúdos e à implementação global.
A ICEX afirmou que o investimento responde a uma lógica de marca-país que visa “fortalecer a visibilidade, o reconhecimento e a competitividade do audiovisual espanhol no diálogo internacional”, com base nos resultados da campanha anterior. Em termos criativos, a agência afirmou que a iniciativa garantiu mais de 30 prémios e reconhecimentos internacionais, incluindo Cannes Lions, D&AD, Clio e Laus, enquanto a Where Talent Ignites gerou mais de 2,5 milhões de impressões em meios pagos, 40.000 sessões web e um forte crescimento social.
No âmbito da nova fase da campanha, o ICEX disse que irá lançar “três grandes produções audiovisuais” ligando o setor a campos estratégicos, incluindo moda, música e habitat, juntamente com um impulso internacional em relações públicas, talentos e ativações de mercado. O objetivo declarado é reforçar o posicionamento do audiovisual espanhol como “uma indústria competitiva e uma referência criativa global”.
