padrão
Por muito pouco seis meses após o governo de Giorgia Meloni tomou posse, o presidente-executivo da emissora pública italiana Rai renunciou. Carlo Fuortes citou “um conflito político” como motivo da sua saída em maio de 2023, um ano antes do final do seu mandato.
Os principais cargos foram rapidamente para indicados com ligações aos Irmãos da Itália de Meloni, um partido com raízes neofascistas. O CEO da Rai é agora Giampaolo Rossi, um ex-membro do conselho da Rai que no passado expressou apoio a Vladimir Putin, Viktor Orbán e Donald Trump.
“Eles querem assumir o controle da Rai e mudar a narrativa de acordo com sua maneira de pensar”, disse um membro sênior da Rai na época. Outro disse que cada novo governo fazia mudanças de gestão, mas a diferença deste era que era “implacável”.
Enquanto isso, na França, pouco antes das eleições antecipadas de 2024, o Rally Nacional de extrema-direita disse que privatizaria a radiodifusão pública se ganhou. A televisão e a rádio públicas precisavam de “um pouco de liberdade” e alguns programas eram demasiado esquerdistas, disse o vice-presidente do RN.
No ano seguinte, um partido aliado do RN – que poderia muito bem produzir o próximo presidente da França – configurar um inquérito na “neutralidade, funcionamento e financiamento” da televisão e da rádio públicas. Marine Le Pen disse que ambos tinham “um claro problema de neutralidade”.
Os meios de comunicação de serviço público destinam-se a fornecer conteúdos de qualidade, imparciais e baseados em factos, acessíveis ao público mais vasto, como parte de uma comunicação social livre e plural que salvaguarda o Estado de direito, fornecendo informações fiáveis e transparentes e poder de escrutínio.
Na Hungria, porém, a televisão e a rádio públicas são máquinas de propaganda – e o cão de guarda Estimativas dos Repórteres Sem Fronteiras (RSF) que, graças às aquisições de meios de comunicação privados por oligarcas favoráveis ao regime e à inacção dos reguladores capturados, o governo controla cerca de 80% dos meios de comunicação do país.
As sondagens sugerem que Orbán, o primeiro-ministro da Hungria, poderá ser deposto nas eleições de 12 de Abril. Mas o manual de comunicação social de Orbán está a servir de modelo noutras partes da UE, com os partidos nacionalistas a atacarem as emissoras públicas como tendenciosas e inacessíveis, e os seus apoiantes bilionários a construírem impérios mediáticos rivais e declaradamente de direita.
O estado de direito é o conjunto de normas e princípios que garante que ninguém na sociedade esteja acima da lei e que todos sejam tratados de forma igual, de acordo com os valores da democracia e dos direitos fundamentais, e sob o controlo de tribunais independentes.
Definido de forma mais ampla, deverá garantir que as autoridades utilizem os seus poderes e recursos públicos para o bem dos cidadãos. Isso significa, entre outras coisas, que as pessoas devem ser informadas de forma precisa e justa por uma mídia livre e plurale capazes de expressar seus pontos de vista por meio de organizações da sociedade civil e exercendo a sua direito de protestar.
Para garantir que esses padrões sejam cumpridos, o Estado de direito exige que os governos mantenham instituições independentes e imparciais – incluindo, obviamente, o judiciário.
No dia 12 de Abril, a Hungria realizará eleições gerais nas quais Viktor Orbán arrisca a derrota. Durante mais de uma década, Orbán mostrou como o Estado de direito pode ser degradado num país moderno da UE.
Ele lotou os tribunais com juízes leais a ele, e a mídia com editores felizes em papaguear a sua propaganda. Ele tiranizou ONGs e restringiu os direitos LGBT e outros direitos humanos, criando o que chamou de “democracia iliberal”.
Ele poderá sair no próximo mês, mas o Estado de direito está cada vez mais ameaçado em toda a Europa. Nesta série, os correspondentes do Guardian analisam o estado do Estado de direito em quatro grandes países da UE: o que está a desmoronar-se e por que razão é importante.
Durante a conferência de imprensa oficial anual de Meloni, no início de Janeiro, ela disse que a liberdade de imprensa era “um pré-requisito fundamental de qualquer democracia”. A atitude do seu governo em relação aos jornalistas conta uma história muito diferente.
O governo tem usado processos por difamação silenciar jornalistas e intelectuais públicose encerra perguntas sempre que possível. (A própria Meloni foi pega dizendo a Donald Trump na Casa Branca no verão passado: “Nunca quero falar com a minha imprensa.”)
Desde que a sua administração liderada pela extrema-direita chegou ao poder, a Itália caiu da 41ª para a 49ª posição no Índice Mundial de Liberdade de Imprensa. Quando a Comissão Europeia sinalizou isto num relatório sobre o Estado de direito, Meloni acusou os meios de comunicação italianos de tendência esquerdista de distorcer as suas conclusões.
Há mais. A ONG europeia de direitos Notas de liberdades que no ano passado “figuras políticas” atacaram jornalistas não apenas com ataques legais, mas também com intimidação física e campanhas de difamação. Novas preocupações surgiram sobre spyware e vigilância.
A interferência política na Rai “continua a aumentar”, disse Liberties, aumentando as incertezas, incluindo sérias preocupações de financiamento: o governo detém quase 100% das ações da emissora pública, dando-lhe um controlo substancial sobre as suas operações.
“A crítica a um governo ou a oposição a um governo faz parte da democracia”, disse Lorenzo De Sio, da Universidade Luiss, em Roma. “Mas o que temos aqui é um governo que considera as críticas um incômodo… Eles tentam não responder às perguntas.”
Em França, mesmo com a extrema direita (ainda) não no poder, o quadro não é muito diferente. O inquérito parlamentar liderado pela extrema direita sobre a radiodifusão pública foi descrito pelo Le Monde como uma “máquina de guerra ideológica” destinada a “policiar a opinião pública”.
A radiodifusão pública deve ser responsabilizada, afirma o jornal, mas esta “caça às bruxas” era “menos uma questão de reformar do que de silenciar. No que diz respeito ao pluralismo e à diversidade de opinião, o serviço público não tem lições a aprender daqueles que juraram destruí-lo”.
Entretanto, a RSF descreve a concentração da propriedade privada dos meios de comunicação social em França como “uma grande preocupação”. O magnata de direita Vincent Bolloré controla a França canal de notícias mais assistidoCNews, além de uma estação de rádio, uma revista semanal e um Jornal de domingo.
A RSF disse que o intervencionismo de Bolloré e a “falta de pluralismo” estavam “aumentando temores do triunfo da opinião sobre os fatos”. No ano passado, a ex-ministra da cultura de direita da França, Rachida Dati, usou o CNews e o Journal du Dimanche de Bolloré atacar a mídia de serviço público.
Na Alemanha, o partido de extrema-direita Alternativa para a Alemanha (AfD) há muito que tem em vista a vasta e bem financiada rede de radiodifusores públicos do país, apelando a mudanças profundas nos canais, que são financiados por taxas de audiência.
A AfD, que é actualmente o maior partido da oposição e poderá este ano tomar o poder regional pela primeira vez, afirma que as emissoras nacionais ARD e ZDF e as suas afiliadas regionais são porta-vozes do governo tendenciosos em relação aos partidos tradicionais.
Dois estados da Alemanha Oriental, Saxónia-Anhalt e Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental, deverão realizar votações em Setembro e as sondagens mostram que a AfD está a subir para 40% de apoio, o que poderá ser suficiente para lhe dar o controlo geral, dependendo do desempenho de outros partidos.
Se for eleita, a AfD disse que iria lutar para reestruturar a radiodifusão pública e reduzir a taxa mensal de 18 euros (£ 16) paga por cada família – uma medida que tentou na Saxónia-Anhalt e na Turíngia, onde não tem maiorias e por isso foi rejeitada.
“Queremos finalmente desligar esta influência anti-alemã e manipuladora”, disse Ulrich Siegmund, co-líder do grupo parlamentar do partido na Saxónia-Anhalt, acrescentando que o objectivo era “rescindir” o acordo de radiodifusão pública.
Os partidos de direita moderada também acusaram o serviço público de parcialidade, o que levou a revista Spiegel a perguntar se ainda havia esperança para a televisão e a rádio públicas, “cada vez mais – e não apenas pela direita – vistas como porta-vozes das elites urbanas e progressistas”.
Os defensores das emissoras públicas observam que a Lei Básica, ou Constituição, da Alemanha estipula a “provisão básica” de acesso aos meios de comunicação públicos aos cidadãos, permitindo-lhes ser cidadãos informados e empenhados numa democracia saudável e representativa.
Eles vêem a cruzada contra as emissoras como uma tentativa transparente de preparar o caminho para o autoritarismo na Alemanha. “Eles não querem jornalismo independente”, disse Holger Hövelmann, especialista em assuntos de mídia dos Social-democratas, sobre a AfD. “Eles querem meios de comunicação que divulguem mensagens que sejam politicamente oportunas para eles. Eles desprezam esta sociedade pluralista.”
Foi também isso que os críticos argumentaram ser o princípio orientador do Lei e Justiça (PiS), o partido nacionalista que governou a Polónia durante oito anos até 2023.
Depois de anos propaganda flagrante pró-governoo novo governo considerou os meios de comunicação públicos uma prioridade máxima e recorreu à colocação dos meios de comunicação na administração e à utilização da lei comercial para assumir o controlo de gestão.
A emissora pública TVP foi abalada pelas mudanças que antecederam o Natal de 2023, com seu canal de notícias TVP Info forçado a ficar fora do ar por mais de uma semana e o principal boletim de notícias recebeu um novo nome para marcar uma ruptura com a era anterior.
Mas os meios de comunicação públicos da Polónia continuam politizados num cenário mediático profundamente polarizado. Um Relatório da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa das eleições presidenciais do ano passado, disse que a difícil transição “não conseguiu garantir a imparcialidade, apesar de algumas melhorias nos relatórios”.
A Federação de Roteiristas da Europa disse o manual de comunicação social da extrema-direita visava “deslegitimar o jornalismo, intimidar os críticos, concentrar a influência dos meios de comunicação social, armar os reguladores – e desfinanciar ou capturar instituições públicas que moldam a realidade partilhada”.
Dirigindo-se ao inquérito do parlamento francês na semana passada, Bolloré negou estar a travar uma guerra política, alegando que era o “bode expiatório perfeito” para uma elite hostil. “Não nos curvamos”, disse o bilionário. “Somos livres. E é por isso que desagradamos.”
