Na segunda-feira, o presidente dos EUA, Donald Trump, ameaçou eliminar o Irão “numa noite” se o país não conseguisse chegar a um acordo para reabrir o Estreito de Ormuz até às 20h00 EDT (00h00 GMT) de terça-feira.
Mas mesmo antes da sua última ameaça, alguns países já tinham conseguido acordos com Teerão para que os seus navios utilizassem a principal rota marítima.
As nações asiáticas – mais recentemente as Filipinas – têm estado particularmente interessadas em chegar a acordos como as suas economias dependem fortemente da energia do Golfo.
A rota crítica tornou-se um ponto crítico global depois que Teerã retaliou os ataques aéreos dos EUA e de Israel, ameaçando atacar navios no estreito.
Os preços do petróleo têm aumentou desde a interrupção ao transporte marítimo na estreita via navegável, através da qual normalmente transita um quinto das remessas de energia do mundo.
Na semana passada, Trump disse os EUA não precisavam do petróleo do Golfo. Ele apelou repetidamente aos países que dependem da energia da região para enviarem navios de guerra para o estreito e assumirem a liderança para garantir que os embarques possam ser retomados.
Nas últimas semanas – vários países asiáticos, incluindo o Paquistão, a Índia e as Filipinas – fizeram acordos com Teerão para permitir que alguns navios passassem com segurança pelo estreito. A China também reconheceu que os seus navios também utilizaram o canal.
Subsistem questões sobre o alcance destas garantias e sobre a duração destes acordos com o Irão.
Ainda não sabemos se as garantias se aplicam apenas a alguns navios ou a todos os navios com bandeira de um determinado país, disse Dimitris Maniatis, da consultoria marítima Marisks.
No entanto, os países que necessitam da energia do Golfo reconhecem agora que devem colaborar com o Irão se quiserem retomar os fornecimentos, disse Roc Shi, da Universidade de Tecnologia de Sydney.
Os frutos da diplomacia
As Filipinas são a última nação a fechar um acordo com o Irã.
As autoridades iranianas garantiram a “passagem segura, desimpedida e rápida” para os navios com bandeira das Filipinas através da hidrovia, disse Theresa Lazaro, secretária de relações exteriores do país do Sudeste Asiático.
Ela disse que o acordo – alcançado após “uma conversa telefônica muito produtiva” com Teerã na quinta-feira – foi “vital” para ajudar a garantir o fornecimento de energia e fertilizantes.
As Filipinas importam 98% do seu petróleo do Médio Oriente e foram o país primeiro país a declarar uma emergência energética nacional depois dos preços da gasolina no país terem mais do que duplicado após o início da guerra no Irão.
Continua a haver incerteza sobre a afirmação de Teerão de que o estreito está aberto a todos os países, excepto aos EUA e aos seus aliados, disse Roger Fouquet, do Instituto de Estudos Energéticos da Universidade Nacional de Singapura.
As Filipinas, muitas vezes vistas como aliadas dos EUA, são um caso interessante que pode sugerir que o Irão está “disposto a compartimentar”, disse ele.
“O Irão parece estar a distinguir entre a aliança de um país e a sua participação activa no conflito.”
Outros países também mantiveram conversações com o Irão.
O Paquistão anunciou em 28 de março que o Irão concordou em deixar 20 dos seus navios passarem pelo Estreito de Ormuz.
“Este é um gesto bem-vindo e construtivo por parte do Irão e merece apreciação”, disse o ministro dos Negócios Estrangeiros do Paquistão, Ishaq Dar. “O diálogo, a diplomacia e tais medidas de criação de confiança são o único caminho a seguir.”
O Irã acolheu abertamente os navios com bandeira indiana que cruzavam o estreito.
“Nossos amigos indianos estão em boas mãos, não se preocupe”, postou a Embaixada do Irã na Índia no X na semana passada.
A embaixada respondia a outra mensagem dos seus escritórios na África do Sul, dizendo que “apenas o Irão e Omã” decidirão o futuro do Estreito de Ormuz.
O ministro dos Negócios Estrangeiros da Índia, Subrahmanyam Jaishankar, disse ao Financial Times em Março que a passagem dos seus petroleiros foi o resultado da diplomacia.
A China, o maior comprador de petróleo iraniano, também confirmado na semana passada que alguns dos seus navios tinham atravessado o estreito, embora não mencionasse o Irão nem fornecesse mais detalhes sobre os navios.
“Após a coordenação com as partes relevantes, três navios chineses transitaram recentemente pelo Estreito de Ormuz. Expressamos a nossa gratidão às partes relevantes pela assistência prestada”, disse uma porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros aos jornalistas.
Dados de monitorização de navios mostram que, apesar da guerra, milhões de barris de petróleo iraniano sancionado pelos EUA foram entregues à China nas últimas semanas.
Pequim mantém laços diplomáticos amigáveis com Teerã e juntou-se ao Paquistão na tentativa de mediar um cessar-fogo entre os EUA e o Irão.
O que ainda não sabemos
Não se sabe em que condições alguns navios negociaram uma passagem segura – e se pagaram para atravessar o estreito.
No fim de semana, um navio japonês transportando gás natural liquefeito passou pelo Estreito de Ormuz, disse a empresa de navegação Mitsui OSK Lines à BBC.
“A segurança da embarcação e de todos os tripulantes foi confirmada”, disse a empresa, sem comentar se foram pagos pedágios e como a tripulação garantiu uma passagem segura.
Em Março, a Malásia também disse que alguns dos seus petroleiros foram autorizados por Teerão a passar pelo estreito, com o primeiro-ministro Anwar Ibrahim a agradecer ao presidente do Irão por facilitar a passagem dos seus navios.
Anthony Loke, ministro dos Transportes da Malásia, creditou o “bom relacionamento diplomático com o governo iraniano”, informou a mídia local.
Não está claro se outros navios de bandeira da Malásia receberão as mesmas garantias.
Aproximadamente dois terços das importações de petróleo da Malásia vêm do Golfo.
As implicações destes acordos para outros países ainda são incertas. Por exemplo, se outros países mudariam as suas bandeiras para as dos países autorizados a passar.
Muitos petroleiros transportam atualmente bandeiras de países como o Panamá e as Ilhas Marshall, que não garantiram garantias de passagem segura, disse Maniatis.
O economista energético Shi observou, no entanto, que embora estes acordos marquem um “avanço diplomático”, não constituem uma resolução para o problema.
Ainda não se sabe quão duradouras serão essas garantias e como as operações militares na região as impactarão, disse ele.
