Numa tentativa de reformular a sua relação económica, a China e a Coreia do Sul estão a relançar conversações comerciais há muito paralisadas, com o objectivo de ir além das fábricas para visar o lucrativo sector dos serviços, à medida que as mudanças geopolíticas redesenham as alianças da região.
O degelo segue-se a um acordo de 12 de Dezembro entre o Ministro do Comércio, Wang Wentao, e o Ministro do Comércio, Indústria e Energia da Coreia do Sul, Kim Jung-kwan, para acelerar as negociações sobre a segunda fase do seu acordo de comércio livre (FTA). O impulso visa expandir a cooperação em serviços, investimento e finanças após anos de estagnação.
A iniciativa segue o presidente Visita de Estado de Xi Jinping à Coreia do Sul no final de outubro, sua primeira viagem ao país em 11 anos.
Você tem dúvidas sobre os maiores tópicos e tendências de todo o mundo? Obtenha as respostas com Conhecimento SCMPnossa nova plataforma de curadoria de conteúdo com explicadores, perguntas frequentes, análises e infográficos trazidos a você por nossa premiada equipe.
“O atual Lee Jae-myung [presidential] A administração está buscando uma diplomacia pragmática, que se tornou um ponto de viragem para melhorar as relações e fortalecer a cooperação”, disse Lee Chi-hun, diretor geral do Centro Coreano para Finanças Internacionais. “O que era difícil de alcançar através de uma abordagem de baixo para cima pode agora ser possível através de um processo de cima para baixo.”
As duas nações assinaram a primeira fase do ACL em dezembro de 2015, comprometendo-se a ampliar as negociações. No entanto, o progresso estagnou devido a diferenças sobre o âmbito da liberalização do mercado e a interesses económicos conflitantes.
As tensões aumentaram depois que Seul implantou o sistema Terminal High Altitude Area Defense (THAAD) dos EUA em 2017. A oposição de Pequim ao escudo antimísseis desencadeou uma proibição não oficial do entretenimento sul-coreano.
Agora, novos incentivos estão a dar nova vida às negociações paralisadas.
“O impulso está crescendo”, disse Xu Tianchen, economista sênior para a China na Economist Intelligence Unit. “Para a China, um ACL atualizado manterá a Coreia do Sul integrada no seu ecossistema da cadeia de abastecimento e cimentará [China’s] imagem como um defensor do livre comércio.”
Xu observou que a China precisa demonstrar que permanece “aberta aos negócios” aos investidores estrangeiros para combater a fuga de capitais e a desaceleração do crescimento.
Entretanto, a Coreia do Sul está a reavaliar uma relação comercial que já foi fundamental para a sua economia orientada para as exportações, mas que agora regista um défice estrutural. Ao longo da última década, a China reduziu a sua dependência de fornecedores coreanos à medida que as empresas chinesas subiram nas cadeias de valor.
Em 2018, a Coreia do Sul registou um excedente comercial recorde de 55,6 mil milhões de dólares com a China. Em 2023, esse valor passou para um défice de 18 mil milhões de dólares – o primeiro em mais de três décadas. Até Novembro deste ano, o défice situou-se em 10,4 mil milhões de dólares, colocando a Coreia do Sul no caminho para um terceiro défice anual consecutivo, de acordo com o Ministério do Comércio, Indústria e Energia.
Procurando novos motores de crescimento, a Coreia do Sul espera dinamizar a sua estratégia de exportação de bens intermédios para serviços de elevado valor, desbloqueando o vasto, mas ainda em grande parte fechado, mercado de serviços da China. Segundo o Banco Mundial, representou cerca de 57 por cento do PIB da China em 2024.
Embora uma ampla abertura do mercado continue improvável, os analistas dizem que a China poderá oferecer concessões selectivas se Seul permanecer alinhada em questões politicamente sensíveis, como Taiwan, e continuar a promover uma atmosfera bilateral positiva.
No início deste mês, a Coreia do Sul empatou protestos de Taipei reafirmando a sua decisão de listar Taiwan como “China (Taiwan)” nos cartões electrónicos de chegada. A medida contrastou fortemente com o Japão, onde a primeira-ministra Sanae Takaichi sugeriu recentemente uma potencial intervenção militar numa contingência no Estreito de Taiwan, provocando uma disputa diplomática que ferveu desde o início de novembro.
“Pequim também pode tentar recompensar uma Coreia do Sul mais complacente e, ao mesmo tempo, retribuir a Tóquio”, disse Sean King, vice-presidente sênior da empresa de consultoria Park Strategies, sediada em Nova York. “Portanto, para os fãs de música da RPC (República Popular da China), poderia ser Blackpink dentro e Ayumi Hamasaki fora.”
No entanto, Seul enfrenta um equilíbrio com Washington.
“Lee Jae-myung não vai querer comprometer sua trégua comercial tácita e seu acordo de submarino nuclear com [US President] Donald Trump, pressionando por laços comerciais mais profundos com a China continental”, disse King.
Pequim vê Taiwan como parte da China que será reunificada pela força, se necessário. A maioria dos países, incluindo os EUA, não reconhece Taiwan como um Estado independente, mas Washington opõe-se a qualquer tentativa de tomar a ilha autónoma pela força e está empenhado em fornecer-lhe armas.
Este artigo apareceu originalmente no Postagem Matinal do Sul da China (SCMP)a reportagem de voz mais confiável sobre a China e a Ásia há mais de um século. Para mais histórias do SCMP, explore o Aplicativo SCMP ou visite o SCMP Facebook e Twitter páginas. Copyright © 2025 South China Morning Post Publishers Ltd. Todos os direitos reservados.
Copyright (c) 2025. South China Morning Post Publishers Ltd. Todos os direitos reservados.
