Uma lei de longa data que permitiu às agências de inteligência dos EUA recolher e analisar enormes quantidades de comunicações estrangeiras sem necessidade de mandados de busca expirará na próxima semana, e os legisladores estão num impasse sobre se devem permitir que a administração Trump a estenda sem quaisquer alterações.
Conhecida como Secção 702 da Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira (FISA), a lei permite que a Agência de Segurança Nacional, a CIA, o FBI e outras agências federais de inteligência registem comunicações no exterior que fluem através dos Estados Unidos sem a necessidade de mandados de busca individualizados.
Ao varrer grande parte das comunicações mundiais, as agências também recolhem quantidades insondáveis de informação, incluindo registos telefónicos e e-mails, sobre americanos que interagem com pessoas sujeitas a vigilância no estrangeiro. Estes dados são recolhidos apesar das proteções constitucionais que deveriam proteger os americanos e as pessoas nos Estados Unidos da vigilância governamental.
Mas antes do termo da lei, em 20 de Abril, um grupo bipartidário e pró-privacidade de legisladores e senadores da Câmara apela a mudanças radicais na FISA, argumentando que as mudanças são “essenciais” para proteger os direitos de privacidade dos americanos.
Alguns legisladores apelam a reformas generalizadas após anos de escândalos e abusos de vigilância em sucessivas administrações dos EUA, enquanto outros estão realizando seu voto promover os seus próprios objectivos políticos, associando as disposições a outra legislação.
UM postagem nas redes sociais do presidente Trump sugere que, a partir desta semana, a Casa Branca está entusiasmada com a ideia de aprovar uma simples reautorização sem quaisquer alterações na lei.
No meio da noite de sexta-feira, os republicanos da Câmara aprovado para estender a FISA até 30 de abril como um paliativo para ter mais tempo para negociar. O Senado, marcado para se reunir novamente na segunda-feira, ainda precisará aprovar o projeto por maioria de votos para que seja aprovado a prorrogação de curto prazo.
A solução legislativa do grupo bipartidário é a Lei de Reforma da Vigilância Governamental, apresentado ao Congresso em março pelos senadores Ron Wyden (D-OR), Mike Lee (R-UT) e outrosque visa restringir alguns dos programas de vigilância sem mandado do governo. Entre outras coisas, os legisladores procuram disposições que impeçam as agências governamentais de utilizarem uma brecha de “busca secreta” que lhes permita rastrear as comunicações dos americanos sem primeiro obter um mandado de busca.
Outra disposição importante impediria as agências federais de comprar dados comercialmente disponíveis sobre americanos a corretores de dados – uma prática para a qual o governo dos EUA afirma há muito tempo que não necessita de autorização judicial.
Os desenvolvedores de aplicativos coletam grandes quantidades de dados de localização de pessoas que usam aplicativos de smartphones e depois vendem essas informações a corretores, que por sua vez vendem esses dados a governos e militares. O diretor do FBI, Kash Patel, confirmou em uma audiência no Congresso em março que o FBI compra dados de localização de americanos sem solicitar autorização judicial.
Tanto os republicanos como os democratas são supostamente interessado em fechar esta lacunaque permite que agências de espionagem comprem dados comerciais e usem modelos de IA para analisar bilhões de pontos de localização. Atualmente, este é também um ponto de discórdia nas negociações do governo dos EUA com a Anthropic e a OpenAI sobre o uso irrestrito das suas ferramentas.
A União Americana pelas Liberdades Civis, o Centro de Informações sobre Privacidade Eletrônica e o Projeto de Supervisão Governamental estão entre alguns dos grupos de privacidade que apoiam o projeto bipartidário.
Atualmente não está claro se o projeto será aprovado, mas os legisladores dizem que as reformas legislativas são necessárias, especialmente porque os avanços tecnológicos tornam mais fácil do que nunca para as empresas de tecnologia e os governos vigiarem as pessoas.
Wyden, o legislador mais antigo a fazer parte de qualquer comité de inteligência do Congresso e um conhecido falcão da privacidade, alertou que muitos legisladores não estão plenamente conscientes de que várias administrações dos EUA confiam há muito tempo numa interpretação legal e secreta da Secção 702 que “afeta directamente os direitos de privacidade dos americanos”. Wyden disse que o assunto permanece secreto, mas instou o governo a desclassificar a informação para que os legisladores possam discuti-la.
Em uma postagem em X na quinta-feira, o deputado Thomas Massie (R-KY, 4º) disse que votaria contra a reautorização da Seção 702, depois de fazer eco a Wyden ao levantar preocupações sobre como o FBI estava interpretando a lei.
Mesmo que a Secção 702 expire na segunda-feira, isso não marca o fim imediato dos poderes de vigilância do governo dos EUA.
Embora os legisladores na Câmara dos Representantes dos EUA ainda não tenham chegado a um consenso sobre a renovação ou alteração da Secção 702, uma peculiaridade legal permitiria que a vigilância dos EUA continuasse até Março de 2027, a menos que o Congresso intervenha activamente – mesmo que a lei expire.
Isto acontece porque o secreto tribunal de Washington, DC que supervisiona o cumprimento da FISA pelo governo, conhecido como Tribunal de Vigilância de Inteligência Estrangeira (FISC), pede anualmente ao governo que certifique que as suas práticas são legais. Esse carimbo permite ao governo recolher chamadas telefónicas e e-mails durante um período de 12 meses, garantindo efectivamente que os programas de vigilância que dependem dos poderes legais da FISA continuarão durante pelo menos um ano.
O governo dos EUA também tem outros poderes de vigilância que não são supervisionados pelo Congresso, como a Ordem Executiva 12333, uma directiva presidencial totalmente secreta que determina a maior parte da vigilância do governo dos EUA fora dos Estados Unidos. Também enreda uma quantidade desconhecida de comunicações privadas dos americanos.
