Espera-se que os embaixadores israelenses e libaneses se reúnam em Washington, DC, esta semana, para negociações diretas destinadas a acabar com uma guerra israelense campanha militar no Líbano que matou mais de 2.000 pessoas.
Israel diz que a sua campanha é direcionado ao Hezbollaho grupo militante e partido político libanês. O Ministério da Saúde do Líbano afirma que cerca de 250 mulheres, 165 crianças e 87 profissionais de saúde estão entre as vítimas dos bombardeamentos israelitas.
O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, disse na quinta-feira que as negociações “se concentrarão no desarmamento do Hezbollah e no estabelecimento da paz entre Israel e o Líbano”.
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O presidente do Líbano, Joseph Aoun, disse em comentários na quinta-feira que “a única solução para a situação que o Líbano enfrenta é um cessar-fogo com Israel que levaria a negociações diretas entre os dois países”.
Especialistas dizem à TIME que o desarmamento do Hezbollah provavelmente também será uma prioridade para as autoridades libanesas, bem como a busca por uma garantia da soberania libanesa após a invasão do país por Israel para criar uma chamada “zona tampão” ao longo da fronteira.
O anúncio de Netanyahu das conversações de paz ocorreu um dia depois de Israel ter lançado a sua maior onda de ataques contra o Líbano desde o início da guerra, matando mais de 350 pessoas, segundo o ministério da saúde libanês.
A invasão de Israel e os ataques em curso tornaram-se um ponto de discórdia no frágil cessar-fogo de duas semanas entre os EUA e o Irão, o último dos quais exigiu que o Líbano fosse incluído no cessar-fogo antes que as autoridades iranianas e americanas iniciassem o seu próprio cessar-fogo. paz fala.
Aqui está o que você deve saber sobre os possíveis pontos de conflito nas negociações entre Israel e o Líbano e como as negociações podem afetar os esforços dos EUA e do Irã para chegar a um acordo de paz.
Desarmamento do Hezbollah
A condição que Netanyahu indicou como a principal prioridade de Israel – desarmar o Hezbollah – pode revelar-se um obstáculo complicado nas negociações entre Israel e o Líbano, dizem especialistas à TIME.
Um anterior cessar-fogo O acordo que o Líbano e Israel alcançaram em 2024 incluía um acordo segundo o qual o governo libanês impediria o Hezbollah de realizar operações contra Israel e para a aplicação das resoluções das Nações Unidas que apelavam ao “desarmamento de todos os grupos armados no Líbano”, em troca da suspensão dos bombardeamentos israelitas.
Israel continuou a bombardear o Líbano “quase diariamente” desde que o acordo foi alcançado, de acordo com Nações Unidas Relatores Especiais, e Israel acusou o Líbano de não cumprir a sua parte no acordo, garantindo que o Hezbollah se retirasse da fronteira e permitindo que o exército libanês assumisse o controlo.
Hanin Ghaddar, pesquisador sênior do Instituto de Washington e especialista em política xiita no Levante, sugere que um novo acordo entre os dois países poderia envolver a modificação do acordo anterior para incluir garantias mais fortes do Líbano.
Mas Ghaddar diz que o Hezbollah nunca concordará em desarmar-se, como o próprio grupo prometeu no passado. Isso, explica ela, é “algo que está ligado à sua ideologia, à sua existência”.
“A questão não é com o Hezbollah, a questão é com o [Lebanese] exército”, diz Ghaddar à TIME, observando que o exército terá que enfrentar o Hezbollah de frente para que a condição máxima de Israel seja cumprida.
“Israel está em guerra com o Hezbollah e está a negociar com o Líbano. E há um problema aí”, diz Daniel Byman, que serviu como conselheiro sénior do Departamento de Estado e é diretor do Programa de Guerra, Ameaças Irregulares e Terrorismo no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS).
Byman disse à TIME que existe “uma facção anti-Hezbollah muito forte no Líbano que gostaria muito de ver o grupo definhar e acredita que o Líbano como um todo está sofrendo” por causa do grupo militante. Mesmo que as conversações de paz sejam bem sucedidas, salienta ele, o Líbano terá de actuar como uma “ponte” para eliminar a capacidade militar do Hezbollah.
Outro factor é até que ponto Israel trabalharia com o Líbano para alcançar o desarmamento do Hezbollah.
“Será muito difícil para o governo libanês levar a cabo esse empreendimento ao máximo se parecer que está a ser ditado por Israel, e ainda mais, se parecer que está a ser feito fisicamente em cooperação com as forças israelitas”, diz Daniel Shapiro, que mais recentemente serviu como vice-secretário adjunto de Defesa para o Médio Oriente na administração Biden. Ele também foi embaixador dos EUA em Israel de 2011 a 2017.
Shapiro descreve o envolvimento de Israel como um “equilíbrio a ser alcançado”, onde “se for demasiado público, se for demasiado cinético, fará com que mais libaneses rejeitem a cooperação necessária para a levar a cabo”. Ele observa que Israel já fornece informações de inteligência ao exército libanês, a fim de atingir os redutos do Hezbollah.
Se o governo libanês estiver empenhado em erradicar rapidamente as forças armadas do Hezbollah, “as negociações poderão ser bastante eficientes e… simples”, acrescenta.
Soberania libanesa
O outro grande obstáculo nas negociações entre Israel e o Líbano é a integridade territorial e a soberania do país.
“O Líbano, é claro, procurará uma garantia da sua soberania, o que significa que não haverá presença militar israelita em território libanês”, diz Shapiro.
O Hezbollah entrou na guerra com o Irão em 2 de Março, quando respondeu ao assassinato do Líder Supremo do Irão, Ali Khamenei, atacando Israel, que respondeu com uma invasão terrestre na sua fronteira sul para criar uma “zona tampão” nas terras que conduzem ao rio Litani, a cerca de 30 quilómetros da fronteira partilhada.
Steven Heydemann, Cátedra Janet Wright Ketcham ’53 em Estudos do Médio Oriente no Smith College, que ocupou vários cargos de liderança no Instituto da Paz dos EUA, explica que “é necessário que Israel crie condições que garantam a segurança dentro das suas fronteiras reconhecidas”, e que o impulso de Israel para controlar os territórios do sul do Líbano “baseia-se num diagnóstico do fracasso do… Governo Libanês em gerir a segurança interna”.
Byman acrescenta que, com a zona tampão de Israel, a lógica é que “as vilas e cidades israelitas ao longo da fronteira estarão fora do alcance das armas de curto alcance do Hezbollah… Mas do ponto de vista libanês, Israel está agora a assumir parte do seu país”.
Como poderão as conversações Israel-Líbano afectar as conversações EUA-Irão?
Shibley Telhami, Professor Anwar Sadat para Paz e Desenvolvimento na Universidade de Maryland, que aconselhou todas as administrações dos EUA, desde o Presidente George HW Bush até Barack Obama, disse à TIME que se o cessar-fogo entre os EUA e o Irão desmoronar, as conversações de paz entre Israel e o Líbano iriam “absolutamente” desmoronar.
“É improvável para mim pensar que essas negociações no Líbano e em Israel terão resultados sem um acordo entre o Irão e os EUA”, diz ele.
Telhami diz que Trump, que alegadamente pressionou Netanyahu a iniciar conversações de paz, “encontrará uma forma de fazer com que os israelitas recuem do Líbano”, a fim de alcançar a paz com o Irão.
Na sexta-feira, Mohammad Bagher Qalibaf, presidente do Parlamento iraniano, disse as negociações não teriam lugar com os EUA sem um cessar-fogo no Líbano. Os EUA negaram as alegações do Irão de que o seu cessar-fogo incluía o Líbano.
Heydemann adverte que os ambiciosos objectivos militares de Israel no Líbano – desarmar o Hezbollah e controlar os territórios do sul – colocam o destino da guerra contra o Irão em terreno instável.
“A insistência de Israel em continuar as suas operações contra o Hezbollah está a colocar em risco a via EUA-Irão e o cessar-fogo mais amplo como um todo”, disse ele à TIME. “É muito claro que o Irão está a tratar os dois como estreitamente ligados.”
