Na entrada da sede da OTAN, uma viga de aço destroçada do 107º andar da torre norte do World Trade Center comemora o ataque de 11 de setembro aos Estados Unidos. Uma placa anexa indica que, em 24 horas, a OTAN invocou a cláusula de defesa mútua da aliança pela primeira vez na sua história, entrando em guerra em nome dos EUA.
Mas numa reunião de altos responsáveis da defesa da NATO aqui esta semana, as mensagens de unidade transatlântica foram silenciadas à medida que os aliados europeus aceitavam a realidade impulsionada por Trump de que devem agora assumir o comando da sua própria defesa.
Em Bruxelas, no início desta semana, falou-se muito em “intensificar” enquanto os aliados da América na NATO detalhavam medidas para aumentar o fornecimento de armas, desembaraçar nós logísticos e trazer mais balas e mísseis para os campos de batalha da Ucrânia.
Por que escrevemos isso
Enquanto as autoridades de segurança dos EUA e da Europa se reúnem para reuniões importantes esta semana, os líderes estão a tomar medidas para navegar nas mudanças na aliança transatlântica tradicional.
Estes esforços estão a dar frutos: embora os EUA tenham retirado quase completamente a ajuda directa à Ucrânia, a Europa uniu-se para preencher a lacuna, de acordo com um estudo relatório divulgado quarta-feira pelo Instituto Kiel para a Economia Mundial.
Os responsáveis da NATO também anunciaram uma nova missão para reforçar a segurança no Árctico – uma medida amplamente vista como uma forma de apaziguar as exigências do Presidente Donald Trump de controlo da Gronelândia, dada a sua relutância em descartar a utilização da força militar para o conseguir.
“Basicamente, é importante que compreendamos coletivamente que [Mr. Trump] tem um grande ponto aqui”, disse o secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, numa conferência de imprensa aqui na quarta-feira. Rutte elogiou o presidente Trump como o catalisador que forçou os membros da OTAN a aumentar as suas contribuições para o orçamento de defesa para atingir ou exceder a meta de 2% do PIB e comprometer-se com 5% até 2035.
Apesar das aparências cooperativas, as tensões subjacentes à aliança deverão acompanhar as autoridades de defesa dos EUA e da Europa até à Conferência de Segurança de Munique, na sexta-feira – onde os principais democratas, como a deputada Alexandria Ocasio-Cortez, esperam tranquilizar os aliados europeus de que os adversários de Trump veem um caminho mais eficaz e colaborativo para avançar. O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, lidera uma grande delegação e deverá adotar um tom mais colaborativo, ao mesmo tempo que defende a política administrativa.
Ainda assim, prevalece um sentimento dentro da aliança de que alguns analistas de segurança comparam a um casal “a aceitar o facto de que o seu parceiro pode já não o amar”, diz Nathalie Tocci, professora da Escola de Estudos Internacionais Avançados da Universidade Johns Hopkins, na Europa.
Alguns membros da NATO estão a debater-se com questões de confiança, acrescenta ela. Ela e outros assinalam a recepção no tapete vermelho do presidente Trump ao presidente russo, Vladimir Putin, no Alasca, no verão passado; Os comentários de Trump minimizando as contribuições dos aliados da OTAN que lutam no Afeganistão, desencadeando protestos no mês passado na Dinamarca (que teve a maior taxa de baixas per capita de qualquer um dos aliados da OTAN dos EUA); e a sua repreensão no Salão Oval do Presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, há um ano.
“Chegará o momento de reconstituir uma relação diferente e mais saudável”, acrescenta o Professor Tocci, que também serviu como conselheiro especial de dois altos representantes da União Europeia para a política externa.
“Mas você provavelmente precisará de um momento de distância antes de se tornarem bons amigos novamente.”
Hegseth sai, “sussurrador de Trump” em
Neste contexto, o secretário-geral Rutte foi questionado na quarta-feira se a ausência do secretário da Defesa dos EUA, Pete Hegseth, na reunião de ministros da defesa da OTAN desta semana – com a participação de Elbridge Colby, subsecretário de defesa para a política – sinaliza um declínio no compromisso dos EUA com a aliança.
Colby foi uma escolha reveladora como representante, disseram alguns analistas: Ele argumentou que “temos de escolher a Ásia” ao dar prioridade aos recursos militares dos EUA, devido à ameaça da China.
É uma perspectiva política incorporada na avaliação da nova Estratégia de Defesa Nacional dos EUA sobre a Rússia como uma “ameaça persistente mas administrável para os membros orientais da OTAN”. O relatório, nomeadamente, não caracterizou Moscovo como uma ameaça para os EUA ou para a aliança em geral, salientaram os analistas.
Rutte deu as boas-vindas a Colby na sede da OTAN na quinta-feira com o tipo de generosidade retórica que lhe valeu o apelido de “sussurrador de Trump” dentro da aliança.
O subsecretário de defesa “tem sido uma força consistente ao longo dos anos para que a Europa e o Canadá realmente intensifiquem no que diz respeito aos gastos com defesa”, disse Rutte. Os EUA, embora sejam um forte aliado da NATO, “também têm de cuidar da situação no Pacífico”, acrescentou.
Colby, por seu lado, elogiou o “realismo flexível” da nova Estratégia de Defesa Nacional da sua administração, pela sua insistência numa aliança “baseada na parceria e não na dependência” e numa Europa “que lidera” a defesa convencional da NATO.
Os EUA continuarão a fornecer à Europa sob a sua égide de dissuasão nuclear, acrescentou.
Sentinela do Ártico e a missão da OTAN
A perspectiva de as forças russas se aproximarem cada vez mais do território americano chama, no entanto, a atenção da administração Trump. Isto fazia parte da lógica por trás do lançamento do Arctic Sentry na quarta-feira, disse um oficial militar da OTAN sob condição de anonimato. A missão realizará exercícios regionais sob um único comando da OTAN para combater a influência russa e chinesa no que os responsáveis da OTAN chamam de “uma das regiões estrategicamente mais significativas do mundo”.
Se os submarinos russos passarem sem serem detectados através do ponto de estrangulamento naval formado pelas ilhas da Grã-Bretanha, Islândia e Gronelândia (conhecido como o fosso GIUK) e entrarem no Atlântico profundo e aberto, tornar-se-ão muito mais difíceis de detectar.
“Torna-se muito difícil rastrear esses submarinos”, acrescentou o oficial militar da OTAN. “Esses submarinos representam então uma ameaça muito existencial para os Estados Unidos – e também para a NATO – porque estamos a falar de navios com capacidade nuclear.”
Outros encararam a nova missão no Árctico apenas como uma reformulação do trabalho de segurança existente da OTAN na região. Alguns repórteres salientaram que estudos mostram que não há navios chineses à espreita perto da Gronelândia; Responsáveis da NATO responderam que em breve poderá haver, dada a velocidade a que o gelo do Árctico está a derreter.
Como a Ucrânia influencia
Por enquanto, apesar das tensões na aliança, os responsáveis da NATO destacam a rapidez com que os membros europeus estão a intensificar-se para preencher a lacuna de segurança no continente, à medida que os EUA recuam.
Até 2029, por exemplo, a Alemanha gastará 181 mil milhões de dólares na defesa, mais do dobro do que gastou em 2021, destacou Rutte na quarta-feira, acrescentando que é um exemplo entre muitos.
Ele também elogiou a transferência desta semana de dois altos comandos da OTAN de oficiais americanos para oficiais europeus e elogiou o mais novo fundo da OTAN por fornecer armas a Kiev em sua luta contra a invasão da Rússia há quatro anos neste mês.
Lançada após uma reunião em julho entre Rutte e Trump, a Lista de Requisitos Priorizados para a Ucrânia (PURL) incentiva os aliados a comprar armas dos EUA para a Ucrânia.
Estas armas ainda são escassas, uma vez que Kiev está sob crescente fogo de Moscovo e luta contra deserções entre tropas exaustas. A Rússia lançou 55.000 ataques de drones contra a Ucrânia em 2025, um aumento de cinco vezes em relação ao ano anterior, de acordo com um alto funcionário da OTAN, que forneceu informações sob condição de anonimato. O funcionário acrescentou na quarta-feira que as vítimas civis na Ucrânia aumentaram 30% em relação a 2024.
Ainda assim, embora cerca de dois terços dos 32 membros da NATO se tenham comprometido a aderir à PURL, outros estão a hesitar – uma decisão que reflecte não apenas preocupações orçamentais, mas também tensões na relação transatlântica, dizem os analistas.
A França não contribuiu para o fundo, argumentando que “não pode justificar a utilização dos dólares dos contribuintes franceses para comprar armas americanas e ao mesmo tempo pressionar pela autonomia estratégica da Europa”, observa um relatório da Chatham House. relatório.
Estas preocupações surgem no meio de especulações de alguns diplomatas europeus e responsáveis da NATO de que os EUA poderão estar a reduzir o número de tropas na Europa, que oscila entre 75.000 e 105.000 desde 2022. O presidente dos EUA sinalizou na semana passada que esses níveis permaneceriam estáveis. Ainda assim, continua a ser pouco provável que a relação transatlântica regresse ao status quo histórico, dizem muitos analistas, mesmo depois do fim da administração Trump.
“Sabemos que a velha ordem”, alertou o primeiro-ministro canadiano Mark Carney no mês passado, “não vai voltar”.
